Rekabet Kurulu, Google ve bağlı şirketlerin çevrim içi reklamcılık ve reklam teknolojisi hizmetlerinde rekabet ihlali yaptığı gerekçesiyle 2 milyar 607 milyon 563 bin 963,59 TL idari para cezası uygulanmasına karar verdi.
Soruşturmanın Başlangıcı ve Kapsamı
18 Mayıs 2023 tarihinde başlatılan soruşturma, Google Reklamcılık ve Pazarlama Ltd. Şti., Google International LLC, Google LLC, Google Ireland Limited ve Alphabet Inc. gibi Google ekonomik bütünlüğüne bağlı şirketlerin çevrim içi reklamcılık alanındaki faaliyetlerini inceledi.
Özellikle YouTube platformunda, reklam envanterinin yalnızca Google’ın kendi talep tarafı platformları (DSP) aracılığıyla kullanılmasına yönelik kısıtlamalar ve bağımsız hizmet sağlayıcılarının reklamları doğrulama ve ölçümleme işlemlerinin engellenmesi iddiaları ele alındı.
Google, bu süreçte “Nitelikli YouTube DSP’leri” olarak tanımlanan üçüncü taraf DSP’lerin YouTube reklamlarına erişimini sağlamak üzere taahhüt sundu ve bu taahhüt, Rekabet Kurulu tarafından 3 Mayıs 2024 tarihinde kabul edilerek belirli iddialara yönelik soruşturma süreci sonlandırıldı.
Kendi Hizmetlerini Kayırdığı Tespit Edildi
Google’ın, çevrim içi reklam teknolojisi hizmetlerinde dikey bütünleşik bir yapı sergileyerek kendi ürün ve hizmetlerini kayırdığına dair iddialar da detaylı şekilde incelendi. Özellikle Google’ın, DSP platformları üzerinden gelen talepleri kendi arz tarafı platformlarına yönlendirdiği ve yayıncı reklam sunucusu aracılığıyla kendi SSP (arz tarafı platform) hizmetine haksız avantaj sağladığı belirlendi. Bu durumun, rakiplerin faaliyetlerini zorlaştırdığı ve piyasadaki rekabeti olumsuz etkilediği tespit edildi.
2,6 Milyar Lira Ceza ve Yükümlülükler
12 Aralık 2024 tarihinde gerçekleştirilen Kurul toplantısında, Google ekonomik bütünlüğünün Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 6’ncı maddesini ihlal ettiği sonucuna varıldı. Bu ihlal nedeniyle Google’a 2,6 milyar TL tutarında idari para cezası verildi. Ayrıca, Google’ın gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 6 ay içinde üçüncü taraf SSP platformlarına, kendi hizmetlerine uyguladığı koşullardan daha elverişsiz olmayan şartlar sağlaması gerektiği belirtildi. Aksi takdirde, günlük idari para cezası uygulanacağı kararlaştırıldı.
Rekabetin Korunması için Yeni Adımlar
Karar, çevrim içi reklamcılık alanında daha adil bir rekabet ortamının sağlanmasını hedefliyor. Rekabet Kurulu, Google’ın yükümlülüklerini yerine getirip getirmediğini yakından takip edecek. Bu süreç, teknoloji devlerinin piyasadaki hakimiyetlerini nasıl kullandıklarına dair önemli bir örnek teşkil ediyor.
