Resmi Gazete'de yer alan karara göre, Adana 2. İdare Mahkemesi, Sağlık Bakanlığı onayı olmayan ilacın temini için başlatılan yardım kampanyasının süresinin uzatılması isteğinin reddi üzerine baktığı bir davada, 2860 sayılı Yardım Toplama Kanunu'nun 10. maddesinin 1. fıkrasında yer alan "bir yılı geçmemek üzere" koşulunun Anayasa'ya aykırı olduğunu ileri sürerek, iptali için AYM'ye başvuruda bulundu.
Söz konusu başvuruda, itiraz konusu kuralın belirlediği süre sınırının yaşam hakkı ile maddi ve manevi varlığın muhafazası ve geliştirilmesi hakkı çerçevesinde devlete yüklenen yükümlülüklerle örtüşmediği ve ölçülü olmadığı vurgulandı.
Ayrıca, planlanan yardım miktarına yardım toplama süresi zarfında ulaşılamadığı durumda, toplanan miktarın devrinin söz konusu olması sebebiyle mülkiyet hakkının da ihlal edildiği belirtildi.
Başvuruyu değerlendiren Yüksek Mahkeme, kuralın Anayasa'ya aykırı olduğu yönünde karar verdi.
Hukuk Devleti İlkesine Aykırı Bulundu
AYM'nin kararında, şu ifadeler yer aldı:
"Yardım toplama faaliyeti bakımından öyle istisnai ve özel durumlar söz konusu olabilir ki bu özel durumların karşılanması ancak yardım toplama süresinin uzatılabilir olmasıyla mümkün olur. Ancak yardım toplama süresi doğrudan kanun tarafından belirli ve kesin bir zaman dilimiyle sınırlandırıldığı durumlarda, yardımın hedeflenen miktara ulaşamaması nedeniyle hiçbir sonuç doğurmaması da söz konusu olabilir. Kanun, bu tür durumlarda sürenin tekrar uzatılmasını açık biçimde yasakladığı gibi elde edilen yardım miktarına ek kaynak sağlayacak yeni bir başvuru yapabilmesine de imkan vermemektedir."
Kanunun 25. maddesinin, toplanan yardımın amacı gerçekleştirecek miktara ulaşmaması durumunda yardım toplamaya izin veren makamca, yardım hangi amaç için toplanmış ise o veya benzeri amacı gerçekleştirebilecek kuruluş veya kuruluşlara devrettirileceğini hüküm altına aldığı ifade edilen kararda, kanunun, hedeflenen yardımın belirlenen sürede toplanamaması durumunda, toplanan yardıma eklenmesi amacıyla yeni bir yardım başvurusu yapmayı da mümkün kılmadığının anlaşıldığı belirtildi.
Kararda, ‘yardım toplama faaliyetine kategorik olarak azami süre sınırı getiren, durumun önemine göre uzatılacak sürenin belirlenmesinde yetkili mercilere takdir yetkisi tanımayan kural’ın hukuk devleti ilkesine aykırı olduğu sonucuna varıldığı bildirildi.
